متن مصاحبه حسینعلی حاجی با رادیو اقتصاد درخصوص لایحه بودجه۹۵ دوشنبه ۳۰فروردین ماه۱۳۹۵

مجری : آقای حاجی خداقوت، فکر می کنم برنامه بررسی لایحه بودجه  ۹۵ خوب و با سرعت پیش می رود درسته؟

آقای حاجی: بله با توجه به اصلاحاتی که در آئین نامه ی داخلی مجلس به وجود آمده یک مقداری سرعت کار افزایش پیدا کرده لذا پیشنهادات کمتری مطرح می شود و یا موارد حذف مطرح نمی شود در واقع بیشتر اصالت مصوبات جمع بندی هایی که در کمیسیون صورت می گیرد داده شده است.

مجری: آقای حاجی ما برای شنوندگان مان صحبت کردیم که وقتی فصل فصل بررسی بودجه است بعضی از دستگاهها از بودجه شان صحبت می کنند بعضی از آنها گلایه می کنند حتی مثلا من مطلبی را از یکی از نمایندگان مجلس مطرح کردم راجع به اینکه بودجه دستگاه قضایی بودجه کمی است آن را با چالش و مشکل مواجه می کند باعث می شود که رسیدگی ها به پرونده ها با سختی و کندی انجام شود می خواهم بفرمایید که در مجلس معمولا وقتی می خواهند بودجه دستگاه را بررسی کنند یا این بودجه ها و اعتبارات به بخش ها داده می شود ملاک و معیار چه چیزی است؟ آیا به بزرگی دستگاه نگاه می کنند یا نه عملکرد دستگاه برای آنها مهم است؟

آقای حاجی: ببینید در مجموع این وظیفه دولت است که بودجه تمامی دستگاهها اعم از قوه مجریه و دیگر مجموعه ها را در قالب یک لایحه به مجلس شورای اسلامی ارائه دهد چرا که خود مجلس براساس اصل ۷۵ قانون اساسی نمی تواند هیچ طرحی و هیچ مصوبه ای داشته باشد که بار مالی دولت را اضافه کند یا در آمد دولت را کاهش دهد بنابراین دولت مسئول تنظیم سند دخل و خرج کشور در یک سال است اما این تدوین می شود سهم هر دستگاهی هم طبیعتاً با توجه به بدنه کارشناسی که در دولت هست تنظیم می شود و آورده می شود حالا اگر که براساس سیاست گذاری هایی که دولت در تدوین لایحه لحاظ می کند یا بر اثر ضعف کارشناسی در یک بخشی اتفاق می افتد و یا عدم تبیین ضرورت ها و نیازهای یک دستگاهی یا یک بخشی توسط مسئولین ذیربط به درستی انجام نمی شود اینها همه باعث می شود که بودجه یک بخشی کم شود یا درست دیده نشود ویا به عبارتی بگوییم عدالت رعایت نشده و یا در راستای سیاست های کلان بودجه تنظیم نشده چون بودجه در واقع یک پنجم برنامه پنج ساله کشور است که خود برنامه پنج ساله کشور یک چهارم افق ۲۰ ساله کشور را بایستی محقق کند بنابراین آنجایی که کسری بوجود می آید اینها گاهاً براساس دیدگاه ها است مثلاً الان بودجه خود صدا و سیما را اگر بخواهیم نسبت به دستگاه دیگر مقایسه کنیم می بینیم که کمتر دیده شده است این ناشی از سیاست ها و نگاه هایی است که مثلاً  به صدا و سیما صورت گرفته و یا بخش هایی اضافه شده است پس بنابراین دولت سند دخل و خرج یکساله خودش را می آورد می گوید من در این یک سال این مقدار درآمد کسب می کنم از این راهها و همین پول را براساس این هزینه ها مصرف می کنم مجلس ابتداً این را می گیرد به کمیسیون های تخصصی خودش می دهد مثلاً  بودجه های فرهنگی را می دهد به کمیسیون فرهنگی، بودجه هایی که نوشته شده برای بخش اقتصادی را می دهد به کمیسیون اقتصاد و دیگر کمیسیون ها همه اینها بررسی می کنند و پیشنهادات شان را می دهند به کمیسیون تلفیق، کمیسیون تلفیق مرکب هست از نمایندگان همه کمیسیون های تخصصی مجلس شورای اسلامی که البته قبلاً همه اعضای کمیسیون برنامه و بودجه عضو آن بودند ولی الان ۹ نفر از این کمیسیون هستند اینها می نشینند در واقع بودجه کل را با توجه رایزنی هایی که صورت می گیرد تضارب آراء و افکاری که اتفاق می افتد بررسی ها و مقایسه هایی که صورت می گیرد نهایتاً سنجیده می شود که در کدام بخش ها درست است در کدام بخش ها اشکال دارد به هر حال یک توازنی سعی می کنند که در آن بوجود بیاورند آن موقع داخل صحن  می آید و داخل صحن آنچه که کمیسیون مصوب کرده بوده و می آورد گزارشش را در صحن در واقع آن به عنوان تصویب تلقی شده هرچند که رأی گیری می شود مگر اینکه خلافش ثابت شود.

مجری: آقای حاجی منظورم از این پرسش این است که آیا نگاهی می شود به عملکرد دستگاهها که مثلاً آنها سال گذشته بودجه که داشتند را چقدر مفید و بهینه هزینه کردند؟

آقای حاجی: ببینید برابر ماده ۲۱۹ قانون برنامه پنجساله دولت موظف بوده در سه ساله اول قانون برنامه که الان در واقع دو سال و نیم از آن گذشته از آن مهلت قانونی و طی شده یعنی از سه سال پیش تقریباً می بایستی بودجه کشور را عملیاتی برنامه ریزی می کرد می آورد یعنی می آمد می گفت مثلاً چند میلیون دانش آموز دارم به ازای هر دانش آموز من اینقدر بودجه می خواهم که آنها را آموزش دهم تربیت کنم و تحویل جامعه بدهم اما این اتفاق نیفتاده است و لذا همین مشکل بوجود می آید یعنی بودجه براساس عملکرد داده نمی شود بیشتر براساس همان چند پارامتری است که در ابتدا صحبت به آن اشاره کردم.

مجری: ازحضورشمادر این برنامه تشکر میکنم وبا شما خداحافظی میکنم